追逐“共富夢”的村支書張明忠：大家富，才是富******
(新春走基層)追逐“共富夢”的村支書張明忠：大家富，才是富
中新網張家界1月18日電 題：追逐“共富夢”的村支書張明忠：大家富，才是富
作者 白祖偕 鄧霞 張雪盈
張明忠是湖南張家界永定區的名人。他是土生土長的官黎坪街道仙人溪村人，曾常年在外打工，2012年從廣東回張家界創業，取得佳績后又挑起仙人溪村黨支部書記這副擔子，為家鄉謀發展，為鄉親謀福利。
從張家界響當當的“大老板”到仙人溪村赤誠為民的“領頭羊”，張明忠靠的是建設家鄉的一腔熱血。他說：“自己富，不是富；大家富，才是富。我是黨員，有責任也有義務為家鄉發展和鄉親致富作貢獻?！?/p>
仙人溪村村部?！∈茉L者供圖
抓黨建凝聚渙散民心
仙人溪村是張家界永定區最大的村，2016年由原仙人溪、犀牛潭、熊壁巖三個村合并而成，村情復雜、民風彪悍，村干部各自為政，工作相互掣肘是基本村情。2019年，合村后的第二任村黨總支書記和副書記受到免職處理。這時，黨組織想到了從仙人溪村走出去的“能人”張明忠，希望他能挑起支書這副重擔，穩定村局面，帶領村民致富。
“任村支書這事我從來沒想過，總擔心干不好?！睆埫髦艺f，他之前常年在外打工、創業，對村里的情況并不太熟悉，且當時他的事業正蒸蒸日上，每年純利潤都上百萬元，也是分身乏術?！暗h組織找我談了四次話，讓我堅定了挑起這副擔子的決心?！弊罱K，張明忠將產業交給家人打理，自己全身心地投入到村務工作中。
如何增強黨員干部凝聚力，讓大家勠力同心，成為張明忠面臨的第一道“攔路虎”。擔任村黨總支書記后，他便把抓鄉村黨組織建設作為首要任務，嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等組織生活制度，提高黨組織生活質量；扎實開展黨史學習教育，用黨的創新理論武裝頭腦、指導工作；學習先進經驗和特色做法，大力推進黨支部標準化規范化建設；建立健全村“兩委”工作制度，堅持“民主管理，村務公開”，促進各項事業公開透明、順利開展。
“村里實行了村務、財務、黨務三公開制度，采取重大事項一事一議，小事召開兩委會研究，大事通過代表會、黨員會，甚至村民大會民主決策，保證村里各項工作在民心穩定的條件下開展?！睆埫髦艺f，村里的大事小事都充分體現村民自治和村民參與，既增加了工作透明度，也消除了隔閡和疑慮，更好地贏得了村民的理解和支持。
“我們還大力培養入黨積極分子，同時注重發揮鄉賢、老黨員、年輕人的作用，成立鄉賢會、老村干部會與鄉村振興先鋒隊，使其與黨員大會形成聯動，提升村民的主人翁意識與責任感?！睆埫髦艺f，干工作首先要抓人心，只有大家心往一處想、勁往一處使，工作才能順利開展起來。
在黨建引領下，張明忠帶領全村黨員干部在脫貧攻堅、疫情防控、鄉村振興等“大考”中凝心聚力、真抓實干，切實為村民辦實事、解難題，仙人溪村逐漸呈現經濟向好、積極向上的景象，干群關系也大為改善。
“老百姓的眼睛是雪亮的，誰為他們謀福利，他們就支持誰?！焙鲜⊥馐罗k駐仙人溪村鄉村振興工作隊隊員劉牧說，如今的仙人溪村，已從“上訪村”成為永定區黨建工作免檢村，張明忠還高票當選為永定區第八屆區人大代表。
仙人溪村黨員參加主題黨日活動?！∈茉L者供圖抓基礎改善投資環境
從張家界永定城區驅車前往仙人溪村，沿著平整的山路蜿蜒而上，40多分鐘后就到達仙人溪村部。
一路看看車窗外的風光，車程十分輕松。但在三年前，基礎設施落后還是制約仙人溪村發展的重要因素之一?！耙敫?，先修路?！弊?020年初起，張明忠就通過多方籌集資金，帶領村班子成員、村民，全力投入到通組公路的建設上。
“以前這里只能走土路進出，年年整路年年沖損?！睆埫髦抑钢B接犀牛潭片與仙人溪片的通組道路說，道路沒硬化前，稍重的車輛經過就會在路面留下大坑，遇上雨天更是泥濘難行。他上任后還專門聘請附近的一位村民每日對路面進行清理、修整。但這種方法治標不治本，吃力不討好。
為徹底解決這些“腸梗阻”道路，村里2020年初首先硬化了仙人溪片1.78公里的通村主干道，2020年底又硬化了熊壁巖片的2.1公里通組公路，2022年又重新啟動涉及四個村民小組400多人、長2.8公里的省級扶貧道路硬化項目，共籌措資金460余萬元。
隨著“腸梗阻”道路打通，仙人溪村未經雕琢的美麗風光讓越來越多的游客“不請自來”。2022年夏日，仙人溪村日均游客上千人，雖暫無門票收入，但龐大的人流仍給村里帶來可觀的消費收入。
為改善村民飲水難題，2022年張明忠充分利用省級鄉村振興重點幫扶村駐仙人溪村這一資源，多次與湖南省外事辦駐村干部對接水池建設項目，使困擾村民多年的飲水問題得到解決。
仙人溪村熊壁巖海拔高、氣溫低，加之山頂地勢較平坦，土層肥沃，村支兩委因地制宜，在此大力發展高山反季節蔬菜。為拉長產業鏈，增加附加值，實現三產融合，張明忠積極爭取省級駐村工作隊幫扶和支持，與步步高集團簽訂戰略合作協議，并多方爭取資金在桿子坪易地扶貧安置點修建面積達700平方米的綜合服務大樓，用以建立蔬菜分揀中心和綜合服務超市，納入村集體統一管理。
“現在交通便利了，綜合服務大樓建成后，不僅可以保護熊壁巖高山反季節蔬菜的銷路和價格，還能帶動周邊村鎮民眾種植蔬菜?！睆埫髦艺f，該項目投產后，僅分揀中心就可以解決30人以上的就業，帶動間接就業200多人。
仙人溪境內的小天門景觀?！堁┯?攝抓資源激活產業發展
仙人溪村境內的大峽谷奇峰兀立、山清水秀，其標志性景觀——小天門令文人墨客流連忘返；熊壁巖山頂海拔超1300米，四周懸崖絕壁，其山體與天門山、七星山合稱張家界三大絕壁高山。
“仙人溪村環境優美，植被覆蓋率達98%，且處在張家界市1小時生活圈內，發展旅游大有可為?！币淮闻既?的機會，張明忠發現兩名美術愛好者石給給、李嗯嗯在仙人溪村長住寫生，其作品精良、筆觸細膩，在社交平臺反響熱烈。為讓兩人安心在此創作，張明忠自掏腰包為其改善居住環境；同時思考該如何利用村里的自然生態資源，發展產業經濟。
好消息來得猝不及防。專心從事藝術創作的石給給和李嗯嗯精品不斷，很快便引起一位上海投資人的關注。后者決定與兩人合作，在仙人溪村建設一期投資6000萬元的“失落山谷”項目。該項目計劃打造一個集文化、藝術、創意、旅游、健康、民宿等于一體的產業基地，吸引藝術家和高階人群來此創作、休閑，再通過他們的作品持續向外推介“失落山谷”和仙人溪村。
在張明忠看來，仙人溪村山美水好，其上游地段屬一級飲用水源保護區，發展產業需慎之又慎?！笆渖焦取表椖坎辉谒幢Ｗo區內，又能踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，與村里的發展思路十分吻合。
“產業興旺是鄉村振興的重要基礎?！睆埫髦医榻B說，湖南省委外事辦駐村工作隊和村支兩委都十分重視產業發展，除“失落山谷”項目外，近兩年來還簽約了博落回中草藥種植項目、仙人溪村國際藝術村項目、仙人溪村農業文化旅游綜合產業園等，既增加了村集體經濟收入，又解決了村民務工難的問題，村民收入隨之得到成倍增加。
目前，仙人溪村支兩委與湖南省委外事辦派駐工作隊共同擬定了《仙人溪村鄉村振興產業發展規劃》，有序推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，積極促進各項產業發展。
張明忠及村“兩委”班子成員三年的奮斗換來了豐碩回報。2022年，仙人溪村村集體經濟收入預計可達70萬元?！斑@里面有部分是愛心企業的捐贈，但隨著‘失落山谷’等項目陸續建成投產，未來兩到三年內村集體經濟還將繼續增長，可為村民做更多實事?！睆埫髦艺f，去年村里有9個孩子被大學錄取，是近年來成績最好的一年。村里不僅召開了優秀學子表彰大會，還為他們頒發了村級獎學金，勉勵他們將來更好地回報社會、回報家鄉。他上任前村里欠下的舊債也在陸續償還，預計未來兩年內能全部結清。
看著仙人溪村蒸蒸日上的發展態勢，張明忠的“共富夢”更加明晰：加快鄉村振興步伐，讓更多年輕人看見家鄉的發展機會，吸引他們返鄉創業、就業，為仙人溪村的后續發展注入源源不斷的活力。(完)
微治理賦能老城區煥發新活力****** 微治理賦能老城區煥發新活力 ——江蘇南京玄武區以黨建引領社區治理獲實效 光明日報記者 蘇雁 光明日報見習記者 李健?? 初冬，記者走進江蘇省南京市玄武區孝陵衛街道雙拜巷151號小區，只見一幢幢樓房外立面嶄新平整，干凈的瀝青路上標線清晰，非機動車在車棚里停放有序，配電箱和下水井蓋彩繪一新，休閑小廣場上老人和孩子們怡然自得，到處洋溢著幸福安樂的氣氛?！耙郧靶^環境臟亂差，一進小區就心煩意亂?，F在小區井井有條，有一種家的溫馨?！奔易‰p拜巷151號小區的周亞玲笑著說。 這是近年來南京市玄武區老舊小區改造的一個縮影。自2020年《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》印發以來，南京市玄武區在加快推進城鎮老舊小區改造的基礎上，致力于推動國企物業全面托底，破解老舊小區治理難題。江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授周延勝表示，在特大城市中心城區通過黨建引領基層治理，玄武區的做法無疑是非常有益的探索。 ??瞄準基層治理難點，變“管字當頭”為“服務為先” ??小區是基層治理的重要單元，也是服務群眾的前沿陣地。家住櫻駝花園頌和園小區的許文花說：“以前，我丟過三輛自行車?，F在保安每天在社區分時段巡視，大家的安全感滿滿的?！?/p> ??記者看到，在頌和園小區每個樓棟單元里都有一張醒目的公告牌，上面有生活管家、紅色管家、網格員、物業經理的聯系信息及服務承諾，還有24小時的物業服務電話。居民們紛紛點贊小區的變化。 ??“作為江蘇省省會城市的中心城區，玄武區人口密度大、外來人口多，566個居民小區中，有437個是老舊小區，其中還有40%左右是零散小區?！蹦暇┦行鋮^委書記閔一峰在“黨建引領基層治理玄武實踐觀摩點評會”上介紹說。 ??閔一峰表示，城區建設起步早、基層治理難點多，老舊小區存在物業管理缺失、矛盾糾紛多發易發、居民自治意識不強等問題，嚴重影響居民的生活品質和幸福滿意度。如何以黨建強基固本、為治理賦能增效，是玄武區委、區政府一直積極探索、努力解決的關鍵問題。 ??2020年7月，玄武區委、區政府明確由城建集團專門負責老城更新和新城開發。在精塑城區面貌的同時，主動響應民生訴求，成立下屬百子物業公司，打造“百子紅”黨建品牌，扛起了無物業老舊小區托管的重任。 ??變“管字當頭”為“服務為先”。國企物業將傳統觀念中的管理對象變為服務對象，進而動員服務對象成為共治力量，不斷鞏固基層治理基礎、夯實基層治理底板。兩年多來，百子物業托管老舊小區達到268個（包括封閉小區52個、零散小區216個），服務面積超470萬平方米，惠及居民超6萬戶。 ??圍繞“人”的融合，創新聯合聯動的治理機制 ??江蘇省社會科學院社會學研究所所長、二級研究員張衛表示：“以黨建工作的全覆蓋提升物業服務的品質，創新聯合聯動的機制，實現了物業管理與社區治理的融合，網格化和數字化的融合，玄武區在破解老舊小區治理難題上形成了可貴的經驗?！?/p> ??西家大塘16-44號小區是百子物業首批托管的老舊小區，從“接得住”到“管得好”，最顯著的變化就是黨建引領下的融合共治。圍繞“人”的融合，玄武區實施“雙向進入、交叉任職”。一方面，由社區書記擔任物業分公司黨建指導員，做實做細企業黨建，為物業管理注入“紅色動能”；另一方面，由物業分公司經理擔任社區大黨委兼職委員，延伸管理服務觸角，充分整合轄區資源。 ??走進大樹根小區的公共活動空間，在議事角貼著一張議事結果公示：“2022年5月23日下午，百子物業第二黨小組聯合社區組織大樹根項目部紅色管家（黨員志愿者）召開民主議事會，就開展垃圾分類工作聽取群眾意見，針對存在矛盾問題民主商議，共同制定化解矛盾的方法，及時有效地解答群眾的疑惑?！?/p> ??這是玄武區在推進基層治理過程中形成的一個創新機制。聯席會議制度是由社區黨組織牽頭物業、管委會（業委會）共同協調解決物業服務及小區治理難題的重要制度，原則上每月召開一次。如有特殊情況，可以“一事一議”。 ??從電梯加裝到路燈更換，從車棚改造到治安管理，從車位供給到環境綠化……聯席會議制度真正讓居民從看客變主人，熱心參與到小區治理之中，形成了“大家的事大家商量著辦”的良好氛圍。 ??除此之外，小區里還活躍著一支由網格黨支部書記、黨員樓棟長等組成的“紅色管家”隊伍，他們輪流坐班，收集社情民意、解決群眾訴求?！熬W格巡查、垃圾分類、疫情防控、調解糾紛、參與議事，可以說，就沒有‘紅色管家’不管的事兒?！贝髽涓^紅色管家張順寶自豪地說。 ??舒適宜居的生活環境，離不開用心周到的服務 ??雍園41號小區作為老舊小區，居民60%以上都是老年人，如何關愛老年人群體成為小區改造關注的重點。 ??“一樓住戶有補貼，憑什么我們二樓住戶就沒有呢？”“電梯建成后影響采光怎么辦？”在居民議事會上，大家你一言我一語，充分表達自己的意愿。為了方便老年人上下樓，社區黨組織牽頭召開近10場居民議事會，邀請物業前置介入，充分吸收群眾意見，量身定制加裝電梯方案。社區與物業共同配合，挨家挨戶上門解釋溝通，黨員骨干不僅帶頭簽署協議，還積極動員身邊群眾，最終實現了小區13個單元全覆蓋加裝電梯。 ??不僅如此，雍園41號小區還引入智慧物業平臺。小區物業負責人指著顯示屏向記者介紹：“通過監控系統，可以對小區各處有一個整體把握。通過人臉識別，我們可以實時關注老年人的生活動態，如果他（她）24小時沒出門，我們就會上門去問候并了解相關情況?！?/p> ??記者走訪的每個小區都設置了“微服務角”，每周定期向居民免費提供理發、法律咨詢、健康體檢和上門助潔等服務。 ??老舊小區改造贏得了居民們的交口稱贊，大大提升了幸福感和滿意度。張順寶感慨：“這兩年，我們老百姓感受到了小區服務和氛圍翻天覆地的變化?！?/p> ??《光明日報》（ 2023年01月06日?03版） 大發下載app地圖 |
